דו"ח חודשי חה"כ אסתרינה טרטמן 6/07/2007-6/08/2007 מפגשים מפגש נציגי יש"ע ב 31/07 קיימה חה"כ טרטמן מפגש עם נציגי יש"ע. במפגש השתתפו נציגים מאריאל, מעלה אדומים, קרני שומרון וקרית ארבע.במסגרת הפגישה הועלו נושאים שונים וביניהם בעיית ביטול אזור פיתוח א'. סוכם בפגישה כי יש לפעול למען הרחבת מעגל התומכים מישובי הסביבה וכי מפגש נוסף יתקיים בסוף השנה עם מצטרפים חדשים. סיורים ועדת משנה – יהודה ושומרון כחברה בוועדת משנה לענייני יהודה ושומרון, חה"כ טרטמן השתתפה בסיור בגדר הביטחון בגזרת גבעת זאב וקרית ספר בתאריך 12/07. בסיור התרשמו המשתתפים מהמשמעויות למרקם החיים היהודי הנגזרות מתוואי הגדר ותשתיות הכבישים. מאחר והסיור נוגע לאזור עליו מופקדת אסתרינה מטעם המפלגה, הרי שנודעת משמעות רבה לחברותה בוועדה וההשתתפות בסיוריה ודיוניה. חקיקה רישום תאריך עברי במסמכי לידה ופטירה על פי המצב הנהוג כיום במשרד הפנים, רישום התאריך העברי בלידתו ובפטירתו של אדם נעשה בהתאם לתאריך הלועזי, ולא על פי דין תורה. מצב זה גורם לאנשים רבים לשגות במועדי הלידה והפטירה של יקיריהם. כך קורה שמי שנפטר או נולד לאחר שקיעת החמה, נרשם כיום לפי התאריך הלועזי ולא על פי התאריך העברי המדויק שמתחלף עם צאת הכוכבים ולא בחצות הליל. עובדה זו משליכה על מאפיינים רבים באורך החיים הדתי של אזרחים שומרי מסורת, כגון: תאריך המילה, חגיגת ימי ההולדת, תאריך העלייה לתורה בבר המצווה ותאריך העלייה לקבר ביום האזכרה השנתית. מוצע לתקן את החוק כך שמשרד הפנים יחויב להתאים את רישומיו גם לתאריך העברי המדויק. ההצעה עברה קריאה טרומית וקריאה ראשונה ונמצאת בוועדה לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית. הצעת חוק הפחתת השימוש בשקיות פלסטיק בישראל נצרכות מדי חודש כ-430 מליון שקיות פלסטיק ברשתות השיווק, כשתי שקיות ליום לאדם. חלקן היחסי של שקיות הפלסטיק מהווה כ-28% מנפח הפסולת המושלכת בישראל ו-7% ממשקלה. פסולת זו דורשת שטחי הטמנה יקרים שהולכים ואוזלים. שקיות הפלסטיק מהוות מפגע סביבתי חמור ביותר. הפלסטיק ממנו עשויות השקיות (עובי ממוצע כ-17 מקרון) הוא חומר שאינו מתכלה, אינו מתפרק בטבע ואינו ממוחזר בישראל. הצטברותו יוצרת השלכות סביבתיות רבות וביניהן זיהום שטחים פתוחים מאחר והשקיות מתפזרות ברוח תוך זיהום נופי הארץ; סכנה לבעלי חיים, הואיל ובעלי חיים מנסים לאכול אותן ונחנקים למוות; השקיות מהוות פגיעה בצומח ובקרקע, משום שצמחים מכוסי שקיות נפגעים כתוצאה מהקטנת חילוף הגזים והדבר משפיע לרעה על התפוקה החקלאית; סכנה לנהגים בשעת נסיעה ועוד. הצעת חוק זו שהונחה במושב הקיץ האחרון, הינה גרסה משופרת וחכמה יותר של הצעת חוק קודמת שהגישה ח"כ טרטמן, לפיה שקיות פלסטיק תוחלפנה בשקיות נייר. מטרתה של הצעת חוק זו הינה צמצום משמעותי בשימוש בשקיות הפלסטיק והגברת השימוש בשקיות רב-פעמיות העשויות מחומרים ידידותיים לסביבה, כמו גם העלאת המודעות בקרב הציבור לנושא ופיתוח אחריות סביבתית. חוק זה מבוסס על מודלים שונים הנהוגים במדינות רבות בעולם, אך בעיקר הוא נסמך על המודל האירי, לפיו מוטל היטל כספי המושת על הצרכן ברכישת שקית פלסטיק בבית העסק. כספי ההיטל מועברים על ידי בית העסק אל קרן ייעודית. באירלנד חלה ירידה של למעלה מ-90% בכמות השקיות הנצרכת בתוך שנה מיום החלת החוק. התקנת תאורה חסכונית במבני ציבור כיום, לאחר פרסום הדו"ח הרביעי של הפאנל הבין ממשלתי לשינויי אקלים (IPCC), אין עוד מחלוקת – ההתחממות הגלובלית הינה עובדה שלא ניתן להתכחש לה, והיא תוצאה ישירה של פליטת גזי חממה עקב פעילות האדם בעידן התעשייתי. לפי תחזיות מדעני האקלים של האו"ם, ההתחממות הגלובלית עלולה להסב למדינות העולם נזקים כבדים אם הן לא תירתמנה למאבק בתופעה בשמונה עד עשר השנים הקרובות . למעשה, ישראל השוכנת לקו המדבר, עתידה להיפגע מההתחממות הגלובלית באופן משמעותי יותר מהממוצע העולמי. ייצור חשמל הינו אחר הגורמים המשמעותיים לפליטת גזי חממה. אחת המטרות העומדות בפני האדם כיום היא ניצול יעיל יותר של חשמל ושל מקורות אנרגיה, ובכך להביא להפחתת פליטת גזי החממה. שימוש בנורות ליבון שהן בזבזניות באנרגיה הוא, בהקשר הזה, אחד הגורמים העיקריים לפליטת גזי חממה: בארה"ב, לדוגמא, שימוש בנורות ליבון אחראי ל 20% מצריכת החשמל. שימוש בנורות פלואורסצנטיות במקום בנורות ליבון יכול להביא לחסכון של כ- 60% עד 80% בצריכת האנרגיה לתאורה, שכן הניצולת האנרגטית של הנורות הפלואורסצנטיות גבוהה באופן משמעותי מזו של נורות הליבון. חשוב להדגיש כי לחסכון באנרגיה ישנן תועלות נוספות שאינן קשורות לנושא ההתחממות הגלובלית, לרבות הפחתת זיהום האוויר וחסכון כלכלי. קיימת חשיבות בכך שמשרדי הממשלה וגופים ציבוריים אחרים יחויבו להשתמש בתאורה חסכונית באנרגיה הן בהיבט המהותי כמפורט לעיל, והן בהיבט ההצהרתי; ראוי שמוסדות השלטון יהיו בבחינת נושאי הלפיד בראש המחנה ויהוו דוגמא ומופת לכלל האוכלוסייה לשימוש יעיל ונכון באנרגיה, למען העתיד של כולנו. חינוך פלורליסטי משולב בהצעת חוק זו, שהונחה לאחרונה, מוקם זרם חינוך נוסף והוא זרם החינוך המשולב, המשלב את החינוך הממלכתי עם חינוך המועשר בלימודי יהדות. משרד החינוך יהיה המשרד האחראי על זרם זה במקביל ובהתאמה לזרם הממלכתי והממלכתי דתי הקיימים כבר. הצעת החוק קובעת כי למוסדות החינוך המשולב תהיינה אותן מטרות העומדות בבסיסי החינוך הממלכתי בתוספת ההכרה בחשיבות החינוך לסובלנות והחיים המשותפים בין דתיים, חילוניים, ומסורתיים תוך מתן דגש לערכים יהודיים. על פי הצעת החוק ישתלבו מוסדות החינוך המשולב במערכת החינוך הממלכתית על ידי הקמת אגף לחינוך משולב ומועצה לחינוך משולב כפי שהדבר נעשה לגבי בתי הספר הממלכתיים והממלכתיים-דתיים. שלילת מועמדות לכהונה בכנסת מאדם שביקר במדינת אויב ללא היתר לפי סעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת, יכולים רשימת מועמדים ומועמד להיבחר לכנסת כל עוד אין במטרותיהם או במעשיהם, במפורש או במשתמע, משום שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון טרור נגד מדינת ישראל. רשימה או אדם שאינם עומדים בתנאים אלה לא יכולים להיבחר לכנסת. הצעת חוק זו, שהונחה לפני מספר שבועות, נועדה לשלול ממי שביקר במדינת אויב אפשרות להתמודד ולהיבחר לכנסת. מוצע לקבוע כי ביקור ללא היתר במדינת אויב עלול לגרום לסיכון ממשי של מדינת ישראל ואזרחיה, ומהווה תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב נגד מדינת ישראל - על כל המשתמע מכך. פינוי שוכר שאינו ממלא אחר תנאי השכירות הקשיים והמכשולים של בעלי דירות לגבות דמי שכירות משוכרים הינם רבים קיימת בישראל תופעה של הפרת הסכמי שכירות או תום מועד ההסכם בה שוכרי דירות מסרבים להתפנות מן הדירה. הדין הקיים אינו מעניק לבעלי הדירות כלים יעילים לפינוי הדירה. ההליך המשפטי אשר המערכת מצפה מן המשכיר לנקוט בו בנסיבות אלה הוא הגשת תביעה בסדר דין מקוצר לפינוי השוכר מן המושכר, אך במציאות הנוהגת הליך משפטי מעין זה עשוי להימשך חודשים ארוכים, וגם לאחר סיומו על המשכיר לפנות ללשכת הוצאה לפועל על מנת לממש את הפינוי. לאור זאת, מוצע בהצעת החוק שהונחה לשפר את האמצעים העומדים לרשות משכיר העומד במצב שבו שוכר דירה שבבעלותו מסרב להתפנות, אך מבלי לוותר על הליך משפטי אשר במסגרתו יתבררו זכויות הצדדים. מוצע לאפשר למשכיר, במקרה של הפרה יסודית של החוזה או סיומו, בנוסף להליך בבית משפט לנקוט במספר דרכים שתאפשרנה לו לממש ביעילות ובמהירות את צו הפינוי: פנייה לגורמים המספקים למושכר שרותי חשמל, מים, טלפון, כבלים וגז – אשר יהיו מחויבים לנתק את המושכר מזרם החשמל ומשירותים כאמור, אף אם מי שרשום כבעל הזכות לקבל את השירותים האלה הוא השוכר, אם המשכיר הציג בפניהם מסמכים המעידים על זכותו במושכר. תשלום רבעוני עבור שירותי בריאות לקופות החולים המצב כיום הוא כי כאשר חבר קופת חולים ניגש לרופא מומחה הוא צריך לשלם עבור הביקור מדי רבעון. הרבעונים נקבעו על פי לוח השנה, כלומר אחת לשלושה חודשים. לפיכך יכול להיווצר מצב שאדם ניגש לרופא מומחה פעמיים בהפרש של ימים ספורים והוא יצטרך לשלם שוב עבור בדיקת מומחה, כיוון שמדובר בשני רבעונים שונים. הצעת החוק שהונחה לאחרונה, באה לתקן מצב זה ולומר כי התשלום עבור הרבעון יחל מתאריך התשלום האחרון עבור אותו שירות. חובת התקנת מערכת מיזוג אויר בהסעות תלמידים התופעה של מיניבוסים ישנים המסיעים ילדים צעירים למוסדות חינוך ללא מזגן, היא תופעה נפוצה. על פי החוק כיום, לא קיים שום חיוב לבעלי הסעות תלמידים, להתקין מערכת מיזוג ברכבי ההסעות. תנאי האקלים ההולכים ונעשים קיצוניים בשנים האחרונות, הופכים את הנסיעה ברכב שאינו ממוזג לקשה מנשוא. התקנת מיזוג הינה הליך שאינו דורש השקעה רבה מידי ועל כן מוצע בהצעת חוק זו שהונחה על שולחן הכנסת להחיל חובה זו על כל מי שברשותו רכב להסעת תלמידים. איסור האזנה לצרכן ללא הודעה כיום רשאי בית עסק להאזין לשיחה מבלי שיודיע על כך מפורשות לבר-שיחו, ובלבד שבית העסק הינו צד בשיחה. הקלטת השיחה הינה ראיה קבילה בבית המשפט. מאחר ואין מיידעים את המתקשר באשר להקלטת השיחה, הרי שהוא מדבר באופן חופשי מבלי שיהא מודע להשלכות המשפטיות של השיחה. על פי הצעת החוק שהונחה, יהא בית עסק מחויב להודיע בתחילת השיחה אודות הקלטתה.
יום ראשון, 9 בספטמבר 2007
דו"ח חודשי חה"כ אסתרינה טרטמן Monthly report 6/07/07-6/08/07
